Le 10 janvier 2007, la Commission sur l’avenir de l’agriculture et de l’agroalimentaire (CAAAQ) lançait son document de consultation. Rappelons que la Commission a pour mandat de "dresser un état de la situation des enjeux et défis de l'agriculture et de l'agroalimentaire québécois, d'examiner l'efficacité des interventions publiques et d'établir un diagnostic". En janvier 2008, elle fera "des recommandations en tenant compte des défis de la compétitivité et des revenus agricoles, des attentes sociétales et de la mise en valeur des potentiels régionaux." Ces recommandations définiront les grandes orientations en matière d’agriculture et d’alimention au Québec pour les prochaines décennies.
Intitulé Agriculture et agroalimentaire : choisir l’avenir, le document de consultation brosse un tableau synthèse qui vise "à aider les participants à dégager une vision et des lignes directrices ainsi qu'a proposer des choix". Il comprend "dix chapitres portant sur les besoins alimentaires de la population, la production agricole, le commerce extérieur, la transformation et la distribution alimentaires, les ressources humaines, la santé, l’agroenvironnement, la ruralité et la gouvernance". Chaque chapitre inclut "des constats généralement reconnus ou fréquemment avancés, des données qui illustrent des tendances et des questions soumises à la consultation".
Selon le Regroupement national des conseils régionaux de l'environnement du Québec (RNCREQ), ce document soulève des questions fondamentales dont la sécurité alimentaire, la cohabitation en milieu rural, la santé et la protection du sol et de l'eau. Le portrait de la situation qu'il dresse en matière d'environnement est également éloquent : surfertilisation, disparition de 70% des habitats forestiers de la vallée du Saint-Laurent, perte de milieux humides, augmentation de 100% des cas de cyanobactéries en trois ans, etc. Le RNCREQ regrette toutefois que certains enjeux soient négligés ou absents, dont l'adaptation aux changements climatiques, le lien entre les choix de consommation et les problèmes du secteur agricole, l'encadrement du développement éolien et l'utilisation des biosolides comme source d'amendement du sol.
Pour sa part, Roméo Bouchard, du Collectif de réflexion sur l’avenir de l’agriculture de l’Union des citoyens du Québec, se montre plus critique. Il déplore que, sans doute par souci de neutralité, ce document "s’abstient de faire état des choix politiques et économiques sous-jacents au modèle et aux politiques agricoles et agroalimentaires qui nous ont conduit à la crise actuelle. Ces choix (...) qui ont orienté l’agriculture québécoise vers la conquête des marchés, l’exportation et la production porcine, sont justement la clé de la compréhension de la situation actuelle. De plus, il ne fournit pas "les données qui nous permettraient de savoir clairement à qui profitent les fonds publics". De même, sur la question capitale du pouvoir, il se contente d’énumérer les "acteurs de la gouvernance" sans faire état, sauf pour la Financière agricole, des problèmes que pose le statut concédé à l’Union des producteurs agricoles (UPA) - le monopole syndical qui représente 94% des producteurs agricoles au Québec qui sont les seuls à avoir droit à l'aide de l'État - "non seulement au plan de la représentation de l’ensemble des agriculteurs mais surtout au plan de la mise en marché collective et de la gestion des politiques et des programmes agricoles en lieu et place du gouvernement". En somme, selon M. Bouchard, ce document n’est guère plus qu’une "énumération académique de questions sans liens entre elles, et surtout, sans les clés d’interprétation politique qui permettraient de saisir les intérêts en cause et de se positionner. Nulle part il n’est question des objectifs d’où découlent nos politiques et le modèle d’agriculture et de ferme privilégié par nos programmes de financement."
Du 13 février au 20 juin 2007, la CAAAQ tiendra des audiences publiques dans 15 régions, dont à Gatineau le 19 juin. Les personnes et organismes qui déposent un mémoire seront invités à le présenter. Du temps sera aussi réservé aux interventions non soutenues par un mémoire. Notons que ces audiences seront diffusées en direct en format audio. Des consultations publiques pour les organismes oeuvrant à l’échelle du Québec auront également lieu à Québec et à Montréal en juin. Des tables rondes ouvertes au public permettront d’approfondir des enjeux stratégiques. Tout au long de ses travaux, la Commission invite les citoyen-nes à lui faire part de leurs commentaires.
Sources : CAAAQ, 10.01.2007, RNCREQ, 10.01.2007 et Roméo Bouchard, 10.01.2007
Publié le 22.01.2007. Mis à jour le 13.02.2008.
Revue de presse :
L'héritage de Béchard en danger!, Coalition SOS-Pronovost, 20.09.2010
Les partis politiques et le rapport Pronovost - Un affront à la population, Roméo Bouchard, 16.02.2008
Le poids des influences, Fabien Deglise, 16.02.2008
Vers une révolution agricole, Claude Turcotte, 13.02.2008
Une vision de développement, mais plusieurs moyens inadéquats qui divisent plutôt que de rassembler, UPA, 12.02.2008
Le rapport Pronovost dresse les prémisses d'un nouveau contrat social nécessaire pour le Québec, Solidarité rurale du Québec, 12.02.2008
Agriculture - Changer pour durer, Radio-Canada, 12.02.2008
Le Québec de commission en commission, Jacques Proulx, 18.09.2007
Pour un nouveau pacte entre citoyens et agriculteurs, Françoise David et Stéphane Lessard, 04.09.2007
Le modèle agricole québécois attaqué de tous les côtés, Claude Turcotte, 28.08.2007
Solidarité rurale prône un nouveau modèle agricole, Solidarité rurale du Québec, 27.08.2007
Jean Pronovost souhaite élargir le débat, Claude Turcotte, 22.08.2007
D'énormes défis en Outaouais, Radio-Canada, 19.06.2007
Au moins 10 000 agricultrices sans statut légal ni rémunération, ORÉGAND, 15.06.2007
Portrait - Une commission qui ratisse large, Claude Turcotte, 28.04.2007
En manque de foin, les agriculteurs ne peuvent partir à la retraite, Macadam Tribus, 05.05.2007
Les réflexions d'un producteur avicole, La semaine verte, 01.04.2007
La grosse commande de l’UPA du Centre-du-Québec : un nouveau «contrat social», Hélène Ruel, 21.02.2007
Les turbulences d'un secteur majeur, Jean Pronovost, 13.02.2007
Réflexion sur l'avenir de l'agriculture, Radio-Canada, 14.01.2007
OGM et agriculture : Québec et l’UPA court-circuitent la Commission sur l’avenir de l’agriculture, 07.12.2006
L'agriculture dans tous ses états, Robert Dutrisac, 08.07.2006
