ORÉGAND

Petite histoire des « sièges femmes » dans le Québec des régions

par Étienne Simard

La représentation des intérêts des femmes au niveau régional a connu une histoire particulière. La réforme Picotte de 1992 ouvre une ère de décentralisation en augmentant progressivement les pouvoirs et responsabilités des Conseils régionaux du développement (CRD) et en élargissant le modèle à l'ensemble des régions administratives. C'est au sein de ces instances que sont apparus les sièges femmes au Québec, issus d'une volonté des Tables de concertation régionale des groupes de femmes à participer à la planification et à la mise en oeuvre du développement dans leur région respective.

De l'Utopie radicale à la bonne gouvernance : le cas du Québec

par Denyse Côté et Étienne Simard, Université du Québec en Outaouais

Le Québec, on le sait, a connu dans la deuxième moitié du XXe siècle un mouvement social et politique qui a radicalement transformé son échiquier politique, économique et social, de même que sa culture. Cette communication a pour but de présenter la difficulté d’émergence de nouvelles utopies dans le cadre du système qui en a résulté. La génération radicale des années 1960 et 1970 aura en effet laissé derrière elle des structures, une culture politique et un discours qui occupent l’espace social et laissent peu de place à l’innovation.

Comment les nouvelles générations de militants radicaux y font-ils leur place? Comment se situent-ils face aux politiques et discours socio-démocrates issus de ce demi-siècle d’histoire québécoise et au virage néolibéral déjà bien entamé? Quels espaces peuvent-ils investir? Quels blocages rencontrent-ils? Voilà les questions auxquelles cette communication tentera de répondre. Cette analyse sera ancrée dans un contexte régional et d’une analyse critique de l’approche néolibérale de la décentralisation du gouvernement et de la lente corporatisation de la société québécoise.

Cette communication a été publiée dans le dernier numéro d'AmeriQuests en page web et en format PDF. Notez que ce numéro inclut également History as a Political Act': 100 Years of US Empire 1898-1998 and Radical Hopes for the Future, un texte rédigé à partir d'une entrevue du regretté Howard Zinn réalisée en 1998 par Raymond Lotta.

Bas-Saint-Laurent : Les élus et les citoyens veulent pouvoir s’autogouverner

«Nous sommes pris dans un système qui nie en pratique aux communautés la possibilité de se prendre en charge et de s’autogouverner», a lancé un élu invité à témoigner de son expérience lors du 1er Forum régional citoyen du Bas-Saint-Laurent sur la décentralisation démocratique qui avait lieu le 25 octobre à Rivière-du-Loup. Soixante personnes représentatives de toute la région ont participé à ce Forum à titre de citoyens, dont des jeunes, des élus, des préfets et des intervenants dans les domaines culturels, communautaires et économiques.

Lancement de la Déclaration pour une gouvernance paritaire sur l'île de Montréal

Le 27 octobre 2008, la Conférence régionale des élus (CRÉ) de Montréal, son comité Femmes et leurs partenaires engagés sous la bannière "Femmes et élections municipales : défis et perspectives 2009", lançaient la Déclaration pour une gouvernance paritaire sur l'île de Montréal. Cette déclaration, à laquelle de nombreuses personnalités de tous les milieux de l'île de Montréal ont adhéré, engage ses signataires à poser une action concrète afin d'augmenter le nombre de candidates qui se présenteront aux élections municipales de novembre 2009. Elle a aussi pour objectif de sensibiliser la population à l'importance de participer au processus électoral municipal.

Promotion de l'égalité entre les femmes et les hommes dans la gouvernance locale et régionale

Le 12 mai 2008, le ministère de la Culture, des Communications et de la Condition féminine annonçait la conclusion de 20 ententes en faveur de l'égalité entre les femmes et les hommes dans toutes les régions du Québec. Ces ententes mettent à contribution les Conférences régionales des élus (CRÉ), les directions régionales du ministère et leurs partenaires du milieu. Elles visent à permettre l'émergence de projets visant à promouvoir l'égalité entre les femmes et les hommes dans la gouvernance locale et régionale. Chaque CRÉ définira ses priorités d'intervention avec ses partenaires régionaux, en lien avec les objectifs et les orientations de la politique pour l'égalité entre les femmes et les hommes.

Pour que l'égalité de droit devienne l'égalité de fait

Le 17 décembre 2006, la ministre de la Famille, des Aînés et de la Condition féminine rendait publique la politique intitulée Pour que l'égalité de droit devienne l'égalité de fait qui trace la marche à suivre pour les 10 prochaines années. Cette politique se veut une réponse aux consultations menées en 2005 sur l'avis du Conseil du statut de la femme (CSF) ayant pour titre Vers un nouveau contrat social pour l'égalité entre les femmes et les hommes.

L'inégalité entre les femmes et les hommes en emploi nuirait aux régions

Réunissant des femmes de presque toutes les régions du Québec et de divers milieux (politique municipale, CRÉ, syndicats, organismes en employabilité, Emploi-Québec, Emploi et Solidarité sociale et CSF), la journée Femmes en emploi et CRÉ, organisée par le Conseil d'intervention pour l'accès des femmes au travail (CIAFT) le 26 septembre 2006, aurait permis de démontrer que l'emploi féminin constitue une condition sine qua non afin d'assurer le développement des régions du Québec.

Entrée en vigueur d'une mesure visant la parité dans les grandes sociétés d'État du Québec

Le 6 avril 2006, le ministre des Finances du Québec, M. Michel Audet, annonçait qu'entrera bientôt en vigueur une mesure visant d’ici cinq ans la parité des femmes et des hommes au sein des conseils d’administration des 24 grandes sociétés d’État du Québec.

La décentralisation de l’éducation en Outaouais

Lors de la rencontre de la Table Québec/Régions tenue en février 2006, le ministre de l’Éducation, du Loisir et du Sport, M. Jean-Marc Fournier, a présenté les actions stratégiques qu’il propose en matière de décentralisation et de régionalisation de l’éducation.

Une formation sur l’ADS en milieu municipal et au sein des CRÉ

Une vidéo portant sur l’analyse différenciée selon les sexes (ADS) est offerte en ligne. Cette troisième série thématique de l’École citoyenne est essentielle aux formations en ADS aux niveaux local et régional. Le concept de l’ADS y est développé au moyen de témoignages de personnes oeuvrant au sein d'instances gouvernementales et du milieu communautaire. Cette vidéo permet de mieux saisir les différentes applications de l’ADS, notamment au sein des Conférences régionales des élus (CRÉ) et dans les processus de gestion publique. Par des exemples concrets, on explique les conditions nécessaires à sa mise en place.