ORÉGAND

Pas seulement des victimes : les femmes en situation d’urgence et lors de désastres

Lorsque frappe un désastre, en quoi la réalité des femmes diffère-t-elle de celle des hommes? Par exemple, pourquoi sont-elles plus à risque de subir de la violence après un désastre? Et pourquoi, en situation de désastre, le travail des femmes est-il invisible malgré son importance et le fait que les soins sont surtout prodigués par elles?

Les désastres naturels à travers les yeux d'Elaine Enarson

Elaine Enarson, professeure-chercheure à l’Université de Brandon au Manitoba, est reconnue comme l'une des rares spécialistes de la question du genre et des désastres naturels. Elle a entrepris des recherches sur cette thématique après avoir vécu en 1992 l’ouragan Andrew qui a ravagé plusieurs régions des États-Unis. Elle s’est alors intéressée aux vulnérabilités sociales et à la résilience aux désastres, puis aux rapports entre les sexes dans ces contextes.

Haïti et Chili : (re) construire l'égalité

La Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, qui avait lieu au Brésil du 13 au 16 juillet 2010, a vu sa programmation fortement influencée par les impacts des désastres naturels survenus en Haïti et au Chili. Dans le cadre de la session spéciale « Haití y Chile: (re)construir la igualdad », plusieurs intervenant-es, tel-les que Susana Malcorra, coordonnatrice des missions de paix à l'ONU, concluaient que « le tremblement de terre en Haïti est une terrible tragédie, mais il s'agit d'une occasion de mettre les femmes au centre de la reconstruction et du développement ». En effet, la nécessité pour les femmes de prendre une place centrale dans les efforts de reconstruction est ressortie de cette conférence comme la solution à bien des maux du développement régional. Les intervenant-es semblaient également préoccupés par l'urgence d'améliorer la qualité des indicateurs sociaux afin de connaître réellement l'état de la situation, avec entres autres des données ventilées selon les sexes.

Des communautés d'apprentissage web pour mieux comprendre les désastres naturels

La période qui suit un désastre est critique en termes d'exploitation et de violence faite aux femmes et aux filles puisqu'elle les met dans des situations à risques. Toutefois, les bouleversements des rôles et des responsabilités des membres d'une collectivité qu'entraîne un désastre peuvent aussi présenter des occasions de transformer les rapports entre les sexes, à condition de s'y attaquer de plein fouet. En ce sens, America Latina Genera a développé une communauté d'apprentissage sur la gestion des risques dans une perspective d'égalité des sexes.

Un manuel de formation sur le genre et développement local dans les processus de reconstruction

Bien qu'il soit impératif qu'il y ait des analyses genrées des impacts des désastres naturels, encore faut-il que ces connaissances et constats soient transférés aux femmes directement touchées afin qu'elles puissent les utiliser concrètement pour transformer leurs conditions de vie. C'est dans cette optique qu'à la suite du tremblement de terre de 2007, le Centro de la mujer peruana Flora Tristan publiait en septembre 2009 un manuel de formation intitulé Genero y dessarollo local en procesos de reconstrucción dédié aux femmes de tous horizons sur la thématique du genre et du développement local dans les processus de reconstruction.

Sexe, race, classe et désastre naturel : l'intersection d'un changement social

Une étude des impacts des tsunamis sur les femmes produite par OXFAM International nous apprend que plus de femmes que d'hommes sont décédées au cours de ce type de désastre naturel. Cette tendance aurait d'abord pour cause un écart important entre les sexes dans l’apprentissage de la natation et le port de vêtements amples.

Et si les désastres naturels pouvaient briser le cycle de la violence conjugale?

L'histoire des désastres naturels nous apprend que les périodes de crise qui les succèdent ont tendance à exacerber les inégalités ultérieures entre les sexes, en plus de faire apparaître de nouvelles problématiques. Parmi les plus flagrantes, on observe un accroissement des violences, notamment d’ordre conjugal et sexuel. Le cas du récent tremblement de terre en Haïti peut en témoigner. La présence accrue de violences augmente les demandes des femmes pendant la crise, demandes dont on tient souvent peu compte dans les politiques publiques et les initiatives en matières de santé pré et post désastre.

Masculinité et désastre : les vulnérabilités masculines en question

Les périodes de crise qui succèdent aux désastres naturels affectent presque systématiquement les dynamiques liées à l'égalité entre les hommes et les femmes. Des chercheuses affirment que, durant ces périodes, d'importantes transformations s'effectuent au niveau de la masculinité.

Un observatoire, un blogue et un séminaire pour reconstruire le Chili

À l'hiver 2010, le Chili fût secoué par un tremblement de terre d'une magnitude de 8,8 sur l'échelle de Richter, plus importante que celle de la catastrophe qui a dévasté Haïti en janvier 2010, mais causant moins de morts. Certain-es analystes associent ce bilan à la meilleure préparation du Chili aux tremblements de terre grâce à l'application de mesures particulières, dont des normes de construction antisismiques. En ce sens, des groupes de femmes et des organisations universitaires chiliennes ont créé le blogue de l'Observatoire Genero y Equidad afin de traiter de la question de la préparation pré-désastres et de la reconstruction dans une perspective d'égalité des sexes. Pour sa part, l'Observatoire a pour but la mise en commun de réflexions, d'évaluations et de débats sur la situation des femmes au Chili et sur les politiques publiques qui ont une incidence sur cette dernière. Les questions de démocratie, de citoyenneté, de justice sociale et de participation sont au cœur des échanges quant aux engagements de l'État chilien à l'égard des femmes.

La problématique genre et désastre en un clin d’œil

En vue de faciliter le travail des chercheur-es, intervenant-es et fonctionnaires, des organismes de recherche ont produit des documents synthèse sur la thématique du genre et des désastres. Ces documents aident à comprendre globalement les enjeux, problématiques, questionnements et pistes d’action pour favoriser l’égalité des sexes en cas de désastre.