Il y a près d'un demi-siècle, au coeur de la Révolution tranquille, le gouvernement du Québec mettait en place les premiers mécanismes de planification du développement régional. Dans l'optique d'atténuer les disparités entre les régions, ces mécanismes avaient pour mission d'élaborer un plan d'aménagement pour l'ensemble du territoire, en faisant participer les acteurs du milieu. Conservant l'objectif initial, les gouvernements qui se sont succédés au cours des cinq décennies suivantes ont tour à tour contribué à l'évolution des politiques régionales. Intervention, régionalisation, déconcentration, décentralisation, les politiques régionales ont été directement influencées par les conjonctures économiques, politiques et idéologiques de la société québécoise. Par contre, malgré les changements importants quant aux structures et au rôle de l'État au cours de cette période, on décèle tout de même une certaine continuité dans l'évolution des politiques régionales.
Afin d'en faciliter la compréhension, l'ORÉGAND propose un dossier sur les étapes qui ont marqué ces politiques régionales, un outil de référence qui aide à mieux comprendre la configuration actuelle des régions, leurs instances et leur pouvoirs et responsabilités.
Historique
1961
Adoption de la loi fédérale sur l’aménagement rural et le développement agricole (ARDA)
Création du Conseil d'orientation économique du Québec (COEQ)
1963
Expérience-pilote du Bureau d'aménagement de l'Est du Québec (BAEQ)
1966
Division du territoire en 10 régions administratives et régionalisation administrative
Mise en place du Fonds de développement économique rural (FODER)
1968-1969
Création de l'Office de planification et de développement du Québec (OPDQ)
1970
Création des Communautés urbaines
Création du ministère de l’Expansion économique régionale du Canada (MEER)
Mise en place des Conseils régionaux du développement (CRD)
1971
Création des Conseils régionaux de la santé et des services sociaux (CRSSS)
1974-1975
Implantation des Conférences administratives régionales (CAR)
1977
Création des Conseils régionaux de la Culture (CRC)
1980-1981
Implantation des Municipalités régionales de comtés (MRC)
1983
Énoncé de politique : Le choix des régions
1987
Découpage du territoire en 16 régions administratives
1988
Plan d'action en matière de développement régional : Le Québec à l'heure de l'entreprise régionale
1991
Régies régionales de la santé et des services sociaux en remplacement des Conseils régionaux de la santé et des services sociaux
1992
Nouvelle politique de développement régional : Développer les régions du Québec (Réforme Picotte)
1995
Énoncé de politique : Décentralisation : un choix de société
1997
Division de la Mauricie et des Bois-francs : 17 régions administratives
Politique de soutien au développement local et régional
2003
Adoption de la loi sur le ministère du Développement économique régional et de la Recherche (projet de loi 34) et création des Conférences régionales des élus
Mise en place des Agences régionales de la santé et des services sociaux